Los ministros de Defensa de los nueve Estados miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) que forman parte del formato Bucarest 9 (B9) han reiterado su compromiso de prestar apoyo político y práctico a Ucrania, según una declaración conjunta de sus copresidentes.
Los ministros de Defensa de Polonia y Rumanía emitieron la declaración conjunta el viernes, tras copresidir la reunión de formato Bucarest 9, al margen de la reunión de ministros de Defensa de la OTAN celebrada en Bruselas el miércoles y el jueves.
«Nosotros, los Ministros de Defensa de Polonia y Rumanía, copresidimos la reunión de formato 9 de Bucarest, celebrada al margen de la Reunión de Ministros de Defensa de la OTAN, con el Secretario de Defensa de Estados Unidos y el Secretario General de la OTAN como invitados. Compartimos nuestra preocupación por la actual situación de seguridad y las implicaciones de las recientes acciones de escalada de la Federación Rusa, el proceso de movilización militar parcial y la anexión ilegal e ilegítima de territorios ucranianos, y condenamos los bombardeos masivos llevados a cabo por Rusia, tal y como se recoge también en la Declaración Conjunta de los nueve Presidentes del formato Bucarest 9, apoyada también por Macedonia del Norte y Montenegro, del 11 de octubre de 2022.
Tras la Cumbre del B9 de Bucarest y la Cumbre de la OTAN de este año en Madrid, el formato B9 ha seguido apoyando activamente las decisiones de la OTAN y la UE, incluidas las relacionadas con la ayuda a nuestro socio ucraniano. Los Estados del B9 siguen comprometidos a proporcionar apoyo político y práctico a Ucrania para reforzar su capacidad de defensa contra la agresión rusa. Hacemos un llamamiento a todos los Estados miembros de la OTAN y de la UE y a los socios afines para que sigan contribuyendo a este esfuerzo crucial y urgente.
Nos comprometemos a seguir aplicando las decisiones de la Cumbre de Madrid de la OTAN sobre el fortalecimiento de la postura de disuasión y defensa de la OTAN en el flanco oriental, desde el Báltico hasta el Mar Negro, y su adaptación a largo plazo. Esperamos que los aliados sigan cumpliendo sus compromisos y aporten fuerzas adicionales robustas y altamente operativas en el flanco oriental, escalables desde el nivel de grupo de combate existente hasta el nivel de brigada, según sea necesario, con el apoyo de fuerzas de refuerzo creíbles y rápidamente desplegables, con equipos preposicionados y una mayor capacidad de mando y control. La operatividad de las nuevas agrupaciones tácticas sigue siendo una prioridad importante para garantizar una postura aliada creíble, coherente e integrada. El vínculo transatlántico sigue siendo indispensable para la consolidación de una postura creíble de disuasión y defensa», es el texto de la declaración conjunta emitida por el MApN.
El formato Bucarest 9 (B9) es una iniciativa lanzada por el Presidente de Rumanía, Klaus Iohannis, y el Presidente de la República de Polonia, Andrzej Duda, con la participación de los Estados miembros de la OTAN situados en el flanco oriental de la Alianza: Bulgaria, República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, Rumanía y Eslovaquia. El formato B9 proporciona una plataforma para profundizar en el diálogo y la cooperación entre los aliados participantes, según el Ministerio de Asuntos Exteriores. La primera Cumbre B9 se celebró en Bucarest en noviembre de 2015.
La última Cumbre de Bucarest 9 en la capital rumana tuvo lugar en junio en el Palacio de Cotroceni en presencia de los demás Jefes de Estado del Formato de Bucarest y del Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, como invitado de honor.
Agenda de las conversaciones de Bruselas
Según el comunicado de prensa del MapN, el primer día de la reunión de los ministros de Defensa de la OTAN en Bruselas, el miércoles, fue una oportunidad para discutir la evolución de la situación de seguridad en Ucrania en una cena de trabajo del Consejo del Atlántico Norte, a la que fueron invitados los ministros de Defensa de Suecia y Finlandia y el ministro de Defensa ucraniano, Oleksii Reznikov. Durante el acto oficial se expresaron las posturas nacionales sobre la solicitud de ingreso de Ucrania en la OTAN, dirigidas al Secretario General, en una carta conjunta del Presidente de Ucrania, el Presidente de la Rada y el Primer Ministro de Ucrania.
En este contexto, el ministro de Defensa Nacional, Vasile Dîncu, ha indicado que Rumanía sigue apoyando constantemente a Ucrania en estos momentos complicados y también apoya el proceso de adhesión de Ucrania, refiriéndose en este sentido a las decisiones adoptadas en la Cumbre de la OTAN celebrada en Bucarest en 2008.
Al margen del evento, el ministro Dîncu asistió a la reunión del Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania. La reunión tuvo lugar en un contexto político-militar marcado tanto por los éxitos militares conseguidos por las fuerzas ucranianas sobre el terreno como por los pasos ilegales dados por la Federación Rusa para anexionarse los territorios ucranianos ocupados. En la reunión también se evaluaron los progresos realizados desde la última reunión celebrada el 8 de septiembre de 2022 en la Base Aérea de Ramstein. El orden del día de los debates incluía cuestiones de actualidad y evaluaciones sobre la evolución del conflicto en Ucrania, es decir, la situación de la prestación de asistencia militar y humanitaria por parte de los países que participan en esta iniciativa.
El Ministro de Defensa Nacional también participó en la reunión del Concepto Marco de Naciones (FNC), coordinada por Alemania y presidida por el Ministro de Defensa alemán. En este contexto, Vasile Dîncu volvió a confirmar el compromiso de Rumanía con la iniciativa del CNF, destacando los sólidos avances logrados gracias al esfuerzo conjunto de los Estados participantes. También destacó la importancia de garantizar la coherencia, la interoperabilidad y la complementariedad de los esfuerzos de los países que participan en la iniciativa.
Disuasión colectiva y postura de defensa a largo plazo
La segunda jornada de la reunión de los ministros de Defensa de la OTAN, celebrada el jueves en Bruselas, tenía un orden del día centrado en la postura de disuasión nuclear de la Alianza, la postura de disuasión y defensa colectiva a largo plazo, y el estado de las operaciones y misiones aliadas.
El acto formaba parte del amplio proceso de adaptación de la Alianza en el contexto del deterioro fundamental del entorno de seguridad regional, europeo y euroatlántico como consecuencia de la guerra de agresión ilegal e injustificada lanzada por la Federación Rusa contra Ucrania. En este contexto, la reunión ministerial de la OTAN se centró principalmente en garantizar la aplicación de las decisiones adoptadas en la Cumbre de la OTAN celebrada en Madrid en 2022, así como en proporcionar orientación política para la preparación de la próxima Cumbre, la de Vilna en 2023.
Durante la primera sesión de trabajo, en el formato del Grupo de Planificación Nuclear, los Aliados tuvieron la oportunidad de debatir aspectos de la evolución mundial en esta dimensión y las implicaciones para la postura y la política nuclear de la OTAN. En el marco de la escalada del conflicto en Ucrania, provocada por la movilización parcial anunciada por el presidente Putin y la anexión desigual de territorios ucranianos por parte de Rusia, los ministros de Defensa condenaron la irresponsable retórica nuclear del líder del Kremlin. En particular, los debates se centraron en la evolución de la retórica agresiva de la Federación Rusa, destacando los esfuerzos para adaptar y mantener la credibilidad de la postura de disuasión nuclear de la OTAN.
La segunda sesión de trabajo en el formato del Consejo del Atlántico Norte se dedicó a la dimensión de disuasión y defensa, con el trasfondo de las implicaciones de la guerra de agresión en Ucrania para la seguridad aliada. También abordó la cuestión de los arsenales de munición y la capacidad de la industria de defensa en los Estados miembros, incluso desde la perspectiva de su reconstrucción, así como el aumento de la capacidad individual y de los aliados para proteger las infraestructuras críticas, tanto desde el punto de vista militar como de la resiliencia. En consonancia con las decisiones adoptadas en la Cumbre de Madrid sobre la adaptación de la postura colectiva de disuasión y defensa a largo plazo, los ministros han evaluado el estado de aplicación, centrándose en el nuevo modelo de estructura de la fuerza, y han proporcionado orientaciones políticas sobre las disposiciones de mando y control y la Orientación Política 2023 para el planeamiento de la defensa.
Según el MApN, en su discurso, el ministro rumano de Defensa Nacional destacó el dramático cambio del entorno de seguridad en Europa, incluida la región del Mar Negro y todo el flanco oriental de la OTAN. En este contexto, el funcionario rumano subrayó la importancia de seguir adaptando la postura colectiva de acuerdo con las decisiones de la Cumbre de Madrid. Desde una perspectiva nacional, Vasile Dîncu presentó los progresos realizados en la operatividad de la Agrupación de Combate dirigida por Francia en territorio rumano, destacando en este contexto los esfuerzos realizados con nuestros aliados y socios de Francia, Bélgica y los Países Bajos para desarrollar la infraestructura del Centro Nacional de Entrenamiento Conjunto de Cincu, donde se aloja la Agrupación de Combate.
La tercera sesión de trabajo, dedicada a las operaciones y misiones de la OTAN, se centró en la evaluación del estado de las operaciones y misiones en curso en Kosovo e Irak en el contexto de los nuevos retos de seguridad en las zonas de operaciones.
En su discurso, el Ministro Dîncu destacó la importancia de garantizar un entorno de seguridad seguro y estable en la región de los Balcanes Occidentales, así como el compromiso nacional como parte de los esfuerzos para mantener la paz y la estabilidad en los Estados balcánicos, en consonancia con las decisiones adoptadas en la Cumbre de Madrid.
En esta sesión se abordó la situación en Bosnia y Herzegovina, que requiere una estrecha vigilancia, y la renovación del mandato de la EUFOR Althea. En este contexto, Vasile Dîncu ha recordado la posición de Rumanía, alineada con la de los aliados, para garantizar la estabilidad y la seguridad en los Balcanes occidentales, mediante una contribución constante y sustancial a las misiones y operaciones en la región: KFOR y EUFOR Althea.
Al margen de la reunión, el ministro rumano de Defensa Nacional mantuvo un encuentro bilateral con su homóloga canadiense, Anita Anand, durante el cual trataron temas relacionados con el estado de la relación bilateral y la cooperación entre ambos países en el contexto aliado, haciendo hincapié en la situación de seguridad en la región del Mar Negro y la cooperación entre las fuerzas armadas rumanas y canadienses.
En este contexto, el funcionario rumano agradeció al socio canadiense su importante contribución para garantizar la estabilidad y la seguridad en la región del Mar Negro y reforzar el flanco oriental mediante la participación en la misión de policía aérea reforzada (la actual es el séptimo despliegue de un contingente canadiense en nuestro país) y el despliegue de comandos multinacionales aliados en territorio rumano.