En un esfuerzo por supuestamente frenar la adicción al juego, los Países Bajos han sentado las bases para una prohibición total de la publicidad no dirigida al juego.
La publicidad del juego va a sufrir un duro golpe en los Países Bajos. En un intento por reducir la adicción al juego, el gobierno neerlandés planea prohibir por completo la publicidad no dirigida.
El juego online se legalizó en Holanda en octubre de 2021. Desde entonces, la autoridad local del juego, Kansspelautoriteit, ha concedido licencias a más de 20 empresas. Naturalmente, esto también ha provocado un aumento de la publicidad de juegos de azar, con operadores que buscan aumentar su número de jugadores.
Las autoridades se dieron cuenta y rápidamente empezaron a eliminar la publicidad de juegos de azar. Una de las primeras medidas que tomaron los legisladores para controlar la publicidad del juego fue impedir que los famosos aparecieran en los anuncios. Aunque los famosos, y en particular los futbolistas retirados, eran habituales en los anuncios de apuestas, pronto se puso fin a esta práctica.
Entender la prohibición de la publicidad no dirigida
Un argumento en el centro de este debate es la protección de los grupos vulnerables. En el caso de los juegos de azar en línea, las autoridades holandesas determinaron que los adultos jóvenes, de edades comprendidas entre los 18 y los 24 años, debían considerarse un grupo vulnerable.
El ministro de Protección Jurídica, Franc Weerwind, ha elaborado una normativa para proteger a estos grupos vulnerables de la publicidad no dirigida.
Como su propio nombre indica, la publicidad no dirigida se refiere a cualquier tipo de anuncio que no esté dirigido a un grupo específico. Algunos ejemplos serían los anuncios en marquesinas de autobús, vallas publicitarias o señales. A diferencia de la publicidad online dirigida, la publicidad no dirigida está a la vista de todos.
«Ya estamos observando un cambio en los presupuestos de marketing de nuestros socios, que pasan de los canales de medios habituales al canal de afiliación. Esperamos que esta tendencia continúe en los próximos meses. Especialmente tras la entrada en vigor de la nueva ley en julio, trabajaremos aún más intensamente con la mayoría de las partes», afirma Michael Fancher. CCO de Onlinecasino.amsterdam.
El fútbol, en particular, va a sufrir un duro golpe. Probablemente hayas notado un aumento de la publicidad de apuestas en uniformes y estadios. Los sitios de apuestas y los casinos en línea han estado invirtiendo una cantidad significativa en la publicidad de eventos deportivos. Obviamente, esto tiene mucho sentido, teniendo en cuenta que los aficionados al deporte también se sentirán atraídos por las apuestas.
Sin embargo, la publicidad en eventos deportivos también entra dentro del ámbito de la publicidad no dirigida. Esto significa que los equipos de fútbol y otras organizaciones deben encontrar un sustituto adecuado. Debido a las grandes sumas de dinero en juego, las autoridades están dispuestas a retrasar la prohibición unos años.
Mientras que el primer conjunto de normas sobre la publicidad de juegos de azar no selectivos se pondrá en marcha ya en julio de 2023, los equipos deportivos tendrán una especie de «período de gracia». La prohibición del patrocinio de eventos ya está prevista para 2024. Los equipos, por su parte, tendrán hasta 2025 antes de que la prohibición también les afecte. El objetivo de este periodo de dos años es darles tiempo suficiente para encontrar un sustituto adecuado.
Las multas para las empresas que no se ajusten a la nueva normativa podrían ser bastante elevadas, como demuestran algunos ejemplos. JOI Gaming y Toto Online recibieron inicialmente advertencias, y posteriormente multas, por dirigir anuncios a grupos vulnerables. Al parecer, las multas ascendieron a 400.000 euros.
Publicidad no dirigida y adicción al juego
¿Existe realmente alguna relación entre la publicidad no dirigida al juego y el aumento de la adicción al juego?
Investigaciones recientes han demostrado lo contrario. Un informe reciente del Sistema Nacional de Información sobre Alcohol y Drogas muestra que la adicción al juego ha disminuido en los dos últimos años.
Al mismo tiempo, un estudio reciente de Nielsen muestra que el gasto en publicidad de juegos de azar ha aumentado hasta en 15 millones de euros. Aunque las empresas han gastado más en publicidad, esta cifra no se ha traducido necesariamente en adicción al juego, sino todo lo contrario.
Estas cifras, por supuesto, también incluyen anuncios no dirigidos. La Copa del Mundo ha sido uno de los motores de este repentino aumento de la inversión. Y no es ningún secreto que la Copa del Mundo es una gran oportunidad para la publicidad no dirigida. Sin embargo, la adicción al juego siguió bajando.
A fin de cuentas, la mayoría de los indicios apuntan a que la adicción al juego y los anuncios de apuestas no están necesariamente relacionados.
Además, ya existe legislación para proteger a estos grupos de edad vulnerables. Por ejemplo, los anuncios de juegos de azar suelen emitirse pasadas las 10 de la noche.
¿Y ahora qué pasa con la publicidad del juego en los Países Bajos?
Dejando a un lado el debate sobre la publicidad no selectiva, una cosa es cierta: las empresas de juegos de azar de los Países Bajos sufrirán un duro golpe cuando entre en vigor la nueva legislación. ¿Cómo podrán compensar la prohibición los casinos en línea y otros juegos de azar?
Siempre ha habido una solución viable: los anuncios en línea. La publicidad dirigida sigue siendo legal, y las empresas de juego pueden seguir utilizando Google para anunciarse. Los anuncios por correo electrónico también son una opción, y siguen siendo relevantes para dirigirse a grupos específicos de usuarios potenciales.
Por supuesto, la prohibición de la publicidad no dirigida se limita actualmente a los Países Bajos. Es decir, las empresas aún pueden dirigir su atención a eventos internacionales. Sigue siendo perfectamente legal anunciarse en grandes competiciones internacionales, como la Copa del Mundo o la Liga de Campeones. Naturalmente, los telespectadores holandeses, ya sea a través de streaming o de emisiones convencionales, podrán ver estos anuncios.
Aunque la prohibición de anuncios no dirigidos tendrá inevitablemente un efecto negativo, no es el final del camino para los anuncios de apuestas en Holanda. Todavía hay muchas formas de transmitir el mensaje, pero habrá que replantearse cómo hacerlo de la manera más eficaz.