No cabe duda de que Finlandia tiene un panorama jurídico muy particular en lo que se refiere a los juegos de azar. Mientras que la mayoría de los países europeos practican mercados libres abiertos a la competencia leal y a los operadores internacionales, Finlandia escribe su propia historia al respecto. Por desgracia para los finlandeses, este panorama regulador del juego no es muy favorable y a los jugadores finlandeses les disgusta, por decirlo suavemente.
Como ya sabrá, Finlandia se centra en los operadores regulados por el gobierno, lo que crea un entorno «3+1» en el que sólo unos pocos operadores seleccionados pueden ofrecer servicios de juego en Finlandia. Esto se aplica tanto a las actividades de juego presenciales como en línea.
Además, esto crea un monopolio propiedad del país en el que el juego está fuertemente regulado. El gobierno finlandés lleva tiempo defendiendo esta postura, ya que grava las ganancias de los jugadores individuales y de los operadores con el fin de garantizar esos fondos para diversas causas sociales, incluidas diferentes organizaciones benéficas.
Sin embargo, el gobierno finlandés no ha sido capaz de impedir que los ciudadanos finlandeses jueguen en casinos online off-shore, razón por la cual los finlandeses utilizan fuentes fiables como kasinohai.com/uudet-kasinot, por ejemplo, para encontrar los casinos online que más les convienen. Teniendo esto en cuenta, echemos un vistazo más de cerca al panorama legal de los casinos en línea en Finlandia.
¿Cuáles son las leyes actuales sobre el juego en Finlandia?
Como ya se ha mencionado, Finlandia tiene un monopolio 3+1 regulado por el gobierno sobre las actividades locales de juego. Según la Ley de Loterías de Finlandia (1047/2001), sólo el operador estatal «Veikkaus» está autorizado a ofrecer juegos de azar en Finlandia. En otras palabras, no existe un sistema de licencias que pueda concederse a distintos operadores, siempre que cumplan determinadas normas reglamentarias y otras políticas.
El objetivo del gobierno finlandés es utilizar este monopolio para reducir, prevenir y controlar los efectos negativos del juego, sobre todo la adicción al juego. Sin embargo, en 2021 la Autoridad Finlandesa de Competencia y Consumo (FCCA) declaró que el actual sistema de juego ha demostrado ser ineficaz para minimizar los efectos negativos del juego. De hecho, Finlandia es uno de los países del mundo con más problemas de ludopatía entre su población.
Para reforzar el monopolio y conseguir otra oportunidad de minimizar los efectos negativos del juego, se introdujeron enmiendas que incluyen sanciones y bloqueos de pago para los proveedores de servicios. En otras palabras, los proveedores de servicios de pago están obligados a bloquear los pagos y otras transacciones realizadas por los finlandeses hacia casinos en línea que no operen en Finlandia. Todas las enmiendas entrarán en vigor en 2023.
Los finlandeses pasan por alto los casinos en línea extranjeros
Aunque todas las enmiendas a la Ley de Loterías están en vigor, los jugadores finlandeses siguen encontrando la manera de jugar a sus juegos de casino favoritos en casinos internacionales o extranjeros. Uno podría preguntarse por qué es así cuando el juego está disponible en Finlandia, aunque esté regulado por el gobierno. Pues bien, esa es exactamente la razón por la que los finlandeses buscan fuentes externas de juego y entretenimiento.
Estar limitado por operadores seleccionados que ofrecen un número limitado de juegos y bonificaciones, así como tener tus ganancias y pagos fuertemente gravados, no es algo que guste mucho a los jugadores finlandeses. En este caso concreto, la hierba es más verde al otro lado de la valla. El mercado libre de la UE ofrece a los jugadores finlandeses un sinfín de opciones, no sólo en cuanto a operadores, sino también en cuanto a variedad de juegos, bonificaciones y transacciones libres de impuestos.
Los casinos internacionales están encantados de aceptar jugadores de Finlandia, por lo que es natural que los finlandeses elijan operadores extranjeros en lugar de locales. E incluso si los operadores locales ofrecieran mejores ofertas, las pesadas implicaciones fiscales seguirían alejando a la mayoría de los finlandeses hacia los operadores extraterritoriales.
Posibles cambios en la legislación finlandesa sobre el juego
El hecho de que los finlandeses se aventuren fuera de sus fronteras para jugar a los casinos ha terminado por repercutir en el gobierno local. De hecho, los finlandeses gastan más dinero en los casinos internacionales que en los locales. Dicho esto, en septiembre de 2022, Veikkaus informó de que sus beneficios estaban disminuyendo y que ahora sólo tenían el 70% de la cuota de mercado en Finlandia.
Aunque los partidos políticos de Finlandia han protegido el monopolio hasta ahora, la mayoría de ellos están empezando a reconsiderar su apoyo. Si te preguntas por qué, es por las ganancias monetarias, claro. Tal y como están las cosas ahora, Finlandia obtendría más beneficios concediendo licencias a operadores de casinos extranjeros que con los impuestos actuales sobre el juego local. Por lo tanto, es posible que se produzca un cambio importante en Finlandia. Sin embargo, la concesión de licencias para el mercado comercial del juego en línea no puede producirse de la noche a la mañana.
Incluso Veikkaus está de acuerdo en que es hora de una transición rápida para que Finlandia pueda capitalizar la oportunidad que se le ha presentado, pero algunos de los líderes políticos están más a favor de un enfoque más lento y bien calculado. Parece que Finlandia utilizará el modelo de concesión de licencias vigente en Suecia y Dinamarca, siempre que decidan hacer los cambios necesarios, en primer lugar. Habrá que esperar a ver qué pasa.